행정기본법은 행정 운영의 기준과 국민 권익 보호를 어떻게 연결하나요?

행정기본법은 행정의 원칙과 기본사항을 정해 민주성과 적법성을 확보하고 적정성과 효율성을 높이며, 이를 국민의 권익 보호에 이바지하도록 연결합니다. 제1조가 밝힌 법의 목적이므로, 행정 운영의 기준을 마련하는 일과 국민의 권익을 보호하려는 방향을 한 조항 안에서 확인할 수 있습니다.

제1조를 읽을 때 확인할 네 가지 기준

조문은 행정의 민주성과 적법성을 확보하고, 적정성과 효율성을 향상하는 것을 제시합니다.

앞의 두 기준은 행정이 어떤 성격을 갖춰야 하는지, 뒤의 두 기준은 행정 운영의 질과 수행 방식을 어떤 방향으로 높일지를 나타냅니다.

이 기준들은 각각 따로 놓인 목적이 아니라 국민 권익 보호에 이바지한다는 목적과 함께 규정되어 있습니다.

행정기관의 처리에 의문이 생겼다면, 먼저 확인하려는 질문이 행정 전반의 목적에 관한 것인지, 특정 사안의 사실관계나 적용 조항에 관한 것인지 나누어 볼 수 있습니다.

법 제1조는 행정에 관한 원칙과 기본사항을 규정하는 목적 조항입니다.

따라서 이 조항만으로 개별 결정의 위법 여부나 사건의 결론을 판단할 수 있다고 확대해서 읽어서는 안 됩니다.

법의 목적과 원칙을 이어서 살펴보려면 평택변호사

자주 묻는 질문

행정기본법 제1조는 무엇을 기준으로 제시하나요?

조문이 정한 기준은 행정을 민주적이고 적법하게 운영하는 한편, 적정성과 효율성을 높이는 것입니다. 이 기준들을 정하는 목적은 국민의 권익 보호에 이바지하는 데 있습니다.

제1조만으로 개별 행정 결정의 적법성을 판단할 수 있나요?

제1조는 법의 목적을 규정한 조항입니다. 특정 결정의 적법성 여부는 이 조항의 목적 설명만으로 확정할 수 없으며, 개별 사안의 근거와 내용은 별도로 확인해야 합니다.